一、起草背景
工业设计是科技、经济与艺术的融合，是工业领域丰富产品品种、提升产品附加值、创建自主品牌、扩大市场需求的重要手段。大力发展工业设计，提高设计创新能力，是《中国制造2025》明确的重要战略任务。在当前供给侧结构性改革和互联网经济发展的大背景下，工业设计发展水平已经成为一个地区工业竞争力的重要标志之一。我市拥有良好的制造业基础，正处在转型升级的关键时期，对工业设计有巨大的潜在需求。以工业设计为突破口，加快推进制造业提质增效、转型发展，对引领新供给、形成新动力、建设工业强市具有重要意义。
我市工业设计发展工作基础薄弱，起步晚，还存在企业认识不高、市场需求不足、支撑能力偏弱、发展环境不优等问题，但随着国家、省大力支持工业设计发展工作，我市工业设计发展的起步基础已经具备。
二、起草过程
市委、市政府高度重视工业设计工作，董晓宇市长、罗志坚常委副市长多次作出批示和指示，要求落实省文件精神。为落实省有关文件精神和市领导指示要求，我局研究起草了《邢台市促进工业设计产业发展政策措施》（征求意见稿）。先后征求市发改委、市科技局等市直有关部门意见，进一步修改后，形成了《邢台市促进工业设计产业发展政策措施》（审议稿），审议稿经市政府常务会研究后再次修改，形成《邢台市促进工业设计产业发展政策措施》印发稿。
三、主要内容
《邢台市促进工业设计产业发展政策措施》，共4部分十六条。
第一部分提升工业设计创新发展能力。主要包括四个方面：一是支持工业设计中心的建设。对获得认定的国家级、省级、市级工业设计中心明确了奖励标准。二是鼓励国内外知名设计大师、知名设计机构来邢台设立工业设计机构。对知名设计机构、知名设计大师来我市设立分支机构和大师工作室，达到一定条件的分别给予奖励；同时按照省政府文件要求，明确了各县（市、区）对引进的工业设计机构（工作室）提供不少于3年的免费办公用房。三是支持企业购买工业设计服务。企业购买工业设计服务，在获得省级补助的基础上，市政府给予配套奖补。四是支持设计创新成果推广应用。在获得省级补助的基础上，市政府给予配套奖补。
第二部分提高工业设计综合服务水平。主要包括三个方面：一是鼓励科研机构、高等院校、行业组织、优势企业开展基础性、通用性、前瞻性的工业设计研究。委托国内知名工业设计机构，对我市先进装备制造、新能源等优势产业，开展全方位产业设计研究；同时明确了市政府以购买服务的形式开展的单个研究项目的最高资金使用标准。二是支持工业设计公共服务平台建设。对建设高效实用的工业设计基础数据库、专业知识库、信息资讯库、成果展示库等面向全市开放共享的公共服务平台建设项目，明确了给予奖补和标准。三是鼓励各县（市、区）依托特色产业集群推进工业设计，推动“设计+”商业模式，打造“设计+”产业链；全面提升清河羊绒、沙河工艺玻璃、隆尧铸锅炊具（日用陶瓷）、平乡自行车等区域特色产业水平，形成一批有影响力的区域品牌；对各县（市、区）开展的产（行）业工业设计专题研究项目，明确了支持标准。
第三部分扩大工业设计交流合作。主要包括两个方面：一是支持我市优势企业和优秀人才参加各级各类大赛。对获得国际大奖和国内设计金奖、省内设计金奖的明确了奖励标准。二是鼓励企业参加本市组织的工业设计评奖活动。对获得产品类和概念类奖项的给予一定奖励。
第四部分加强工业设计供给侧支撑和保障。主要包括七个方面：一是加强工业设计人才培养。鼓励我市高校与国内外知名设计学院联合办学，鼓励优秀人才来我市从事工业设计的研究、教学和培训工作。二是成立市工业设计发展工作领导小组，全面统筹工业设计发展的重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在工信局，负责领导小组日常工作。三是设立邢台市工业设计发展专项资金和产业引导基金，推动工业设计发展。四是落实税收优惠政策。五是加强知识产权保护。六是加大宣传力度。七是要求各县（市、区）根据实际情况制定配套措施，设立相应工业设计发展专项资金和产业引导基金。 |
